ಬೆಂಗಳೂರಿನಲ್ಲಿ ನಡೆದ ಐಟಿಆರ್‌ಎ (ITRA) ಸಮ್ಮೇಳನವನ್ನುದ್ದೇಶಿಸಿ ಮಾತನಾಡಿದ ಅವರು, ತೆರಿಗೆ ಕುರಿತ ಸಮಾಲೋಚನೆಗಳು ಕೇವಲ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು ತಮ್ಮ ಅಭಿಪ್ರಾಯಗಳನ್ನು ದಾಖಲಿಸುವ ವೇದಿಕೆಯಾಗದೆ, “ಪುರಾವೆ, ಅನುಭವ ಮತ್ತು ಆಲೋಚನೆ”ಗಳನ್ನು ಆಧರಿಸಿದ ಅರ್ಥಪೂರ್ಣ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಾಗಬೇಕು ಎಂದರು.

“ಪ್ರತಿ ವರ್ಷವೂ ಸಲ್ಲಿಕೆಯಾಗುವ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯಗಳ ಬಹುಪಾಲು ಅಂತಿಮವಾಗಿ ಮೂರು ಬೇಡಿಕೆಗಳಿಗೆ ಸೀಮಿತವಾಗುತ್ತದೆ—ತೆರಿಗೆ ದರ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು, ವಿನಾಯಿತಿ ನೀಡುವುದು ಅಥವಾ ರಿಯಾಯಿತಿ ಕಲ್ಪಿಸುವುದು,” ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದರು.

ಈಗಾಗಲೇ ಉದ್ಯಮಗಳಿಗೆ ಅನುಕೂಲವಾಗಿರುವ ತೆರಿಗೆ ನಿಯಮಗಳು ತಮ್ಮ ಉದ್ದೇಶವನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸಿ ಪೂರೈಸುತ್ತಿವೆಯೇ ಎಂಬುದನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುವ ಅಗತ್ಯವಿದೆ ಎಂದು ಸೀತಾರಾಮನ್ ಹೇಳಿದರು.

“ಯಾವುದೇ ನಿಯಮವು ಅತಿಯಾದ ಅನುಸರಣೆ ಹೊರೆ ಉಂಟುಮಾಡುತ್ತಿದ್ದರೆ, ಅದರಿಂದ ಎಷ್ಟು ತೆರಿಗೆದಾರರು ಬಾಧಿತರಾಗಿದ್ದಾರೆ, ಎಷ್ಟು ಸಮಯ ಅಥವಾ ವೆಚ್ಚವಾಗುತ್ತಿದೆ ಮತ್ತು ಪರ್ಯಾಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಿಂದ ಆದಾಯದ ಮೇಲೆ ಏನು ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುತ್ತದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ತಿಳಿಸಿ,” ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದರು.

ತೆರಿಗೆ ನೀತಿಯಲ್ಲಿ ಬದಲಾವಣೆ ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸುವಾಗ ಅದರಿಂದ ಯಾರಿಗೆ ಲಾಭವಾಗುತ್ತದೆ ಎಂಬುದರ ಜೊತೆಗೆ ತೆರಿಗೆ ಆಧಾರ, ತೆರಿಗೆ ಆಡಳಿತ ಮತ್ತು ಇತರ ತೆರಿಗೆದಾರರ ಮೇಲಿನ ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನೂ ವಿವರಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಅವರು ಸಲಹೆ ನೀಡಿದರು.

ವಿಕಸಿತ ಭಾರತ 2047ರ ಗುರಿಯತ್ತ ಸಾಗುತ್ತಿರುವ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಮುಂದಿನ ಎರಡು ದಶಕಗಳಿಗೆ ಭಾರತಕ್ಕೆ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ತೆರಿಗೆ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಹೇಗಿರಬೇಕು ಎಂಬುದರ ಕುರಿತು ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಶೋಧನೆ ಅಗತ್ಯವಿದೆ ಎಂದು ಹಣಕಾಸು ಸಚಿವೆ ಹೇಳಿದರು.

ತೆರಿಗೆ ನೀತಿ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಗಳನ್ನು ವಿವಿಧ ಆಯಾಮಗಳಿಂದ ಪರಿಶೀಲಿಸಿ, ಅವುಗಳ ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನು ಅಳೆಯುವ, ಲಾಭ-ನಷ್ಟಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸುವ ಹಾಗೂ ಸಾಧ್ಯವಾದಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಬಹುದಾದ ಪರ್ಯಾಯಗಳನ್ನು ನೀಡುವ ಸಂಶೋಧನೆ ಅಗತ್ಯವಿದೆ ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದರು.

ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಸ್ವತಂತ್ರ ತೆರಿಗೆ ನೀತಿ ಸಂಶೋಧನೆಯನ್ನು ಮತ್ತಷ್ಟು ಬಲಪಡಿಸುವಂತೆ ಸೀತಾರಾಮನ್ ಕರೆ ನೀಡಿದರು. ಇನ್‌ಸ್ಟಿಟ್ಯೂಟ್ ಆಫ್ ರಿಸರ್ಚ್ ಆನ್ ಟ್ಯಾಕ್ಸೇಷನ್ (ITRA) ದೇಶದ ಪ್ರಮುಖ ಸ್ವತಂತ್ರ ತೆರಿಗೆ ನೀತಿ ಸಂಶೋಧನೆ ಮತ್ತು ವಿಶ್ಲೇಷಣಾ ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿ ಹೊರಹೊಮ್ಮಬೇಕು ಎಂದು ಅವರು ಆಶಿಸಿದರು.

ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಉತ್ತಮ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಹೊಂದಿರುವ ಅರ್ಥಶಾಸ್ತ್ರಜ್ಞರು, ತೆರಿಗೆ ವಕೀಲರು ಮತ್ತು ಚಾರ್ಟರ್ಡ್ ಅಕೌಂಟೆಂಟ್‌ಗಳಿದ್ದರೂ, ಅವರ ಪರಿಣತಿಯನ್ನು ಒಂದೇ ವೇದಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಒಗ್ಗೂಡಿಸಿ ನೀತಿ ರೂಪಿಸುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಸಂಶೋಧನೆಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಮಹತ್ವ ದೊರಕಿಸುವ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಕೊರತೆಯಿದೆ ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದರು.

ಬ್ರಿಟನ್‌ನ ಇನ್‌ಸ್ಟಿಟ್ಯೂಟ್ ಫಾರ್ ಫಿಸ್ಕಲ್ ಸ್ಟಡೀಸ್ ಮತ್ತು ಆಮ್‌ಸ್ಟರ್‌ಡ್ಯಾಮ್‌ನ ಇಂಟರ್‌ನ್ಯಾಷನಲ್ ಬ್ಯೂರೋ ಆಫ್ ಫಿಸ್ಕಲ್ ಡಾಕ್ಯುಮೆಂಟೇಷನ್‌ನಂತಹ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿದ ಅವರು, ಭಾರತಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚು ಗೋಚರವಾಗುವ ಮತ್ತು ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾದ ಸ್ವತಂತ್ರ ತೆರಿಗೆ ಸಂಶೋಧನೆ ಅಗತ್ಯವಿದೆ ಎಂದರು.

ಕೇಂದ್ರ ಬಜೆಟ್‌ಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರಮುಖ ತೆರಿಗೆ ಸುಧಾರಣೆಗಳಿಗೆ ಮುನ್ನ ಸರ್ಕಾರವು ಉದ್ಯಮ, ವೃತ್ತಿಪರ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು, ತಜ್ಞರು ಹಾಗೂ ಇತರ ಪಾಲುದಾರರೊಂದಿಗೆ ಸಮಾಲೋಚನಾ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ನಡೆಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಸೀತಾರಾಮನ್ ಹೇಳಿದರು.

“ತೆರಿಗೆ ನೀತಿ ಸರ್ಕಾರದ ಏಕಪಕ್ಷೀಯ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿರಬಾರದು ಮತ್ತು ಅಲ್ಲ,” ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದರು. ಸರ್ಕಾರದ ಹೊರಗಿನ ಪಾಲುದಾರರು ಕೆಲವೊಮ್ಮೆ ತೆರಿಗೆ ನಿಯಮಗಳ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನು ನೀತಿ ನಿರೂಪಕರಿಗಿಂತ ಮೊದಲೇ ಗುರುತಿಸುತ್ತಾರೆ ಎಂದು ಅವರು ತಿಳಿಸಿದರು.

2019ರಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಪೊರೇಟ್ ತೆರಿಗೆಯನ್ನು ಶೇ.22ಕ್ಕೆ ಇಳಿಸಿರುವುದು, ವೈಯಕ್ತಿಕ ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆಯ ತರ್ಕಬದ್ಧೀಕರಣ, 1961ರ ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆ ಕಾಯ್ದೆಯ ಬದಲಿಗೆ ಹೊಸ ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆ ಕಾಯ್ದೆ ಜಾರಿಗೆ ತರುವ ಕ್ರಮ, ಫೇಸ್‌ಲೆಸ್ ಅಸೆಸ್ಮೆಂಟ್ ಮತ್ತು ಮೇಲ್ಮನವಿಗಳು, ಪೂರ್ವಭರಿತ ರಿಟರ್ನ್‌ಗಳು ಹಾಗೂ ಅಪ್‌ಡೇಟೆಡ್ ರಿಟರ್ನ್‌ಗಳಂತಹ ತೆರಿಗೆ ಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು ಅವರು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದರು.

ಟಿಡಿಎಸ್ ಮತ್ತು ಟಿಸಿಎಸ್ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಹಂತಹಂತವಾಗಿ ತರ್ಕಬದ್ಧಗೊಳಿಸಲಾಗಿದ್ದು, ‘ವಿವಾದ್ ಸೆ ವಿಶ್ವಾಸ್’ ಯೋಜನೆ ಹಾಗೂ ಇಲಾಖಾ ಮೇಲ್ಮನವಿಗಳಿಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಹಣಕಾಸು ಮಿತಿಗಳನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸುವ ಮೂಲಕ ತೆರಿಗೆ ವ್ಯಾಜ್ಯಗಳನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಕ್ರಮ ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದರು.

ಜಿಎಸ್‌ಟಿ ಕುರಿತು ಮಾತನಾಡಿದ ಅವರು, 2017ರಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದ ನಂತರ ಕೈಗೊಂಡ ಸುಧಾರಣೆಗಳು ಪರೋಕ್ಷ ತೆರಿಗೆ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸರಳಗೊಳಿಸಿವೆ. ತೆರಿಗೆ ದರಗಳ ಪುನರ್‌ರಚನೆಯು ವರ್ಗೀಕರಣಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ವಿವಾದಗಳನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡಿದೆ ಎಂದರು.

ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ತೆರಿಗೆ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಮಾರಿಷಸ್, ಸಿಂಗಾಪುರ ಮತ್ತು ಸೈಪ್ರಸ್‌ನೊಂದಿಗೆ ತೆರಿಗೆ ಒಪ್ಪಂದಗಳ ಮರುಸಂಧಾನ, ಬಹುಪಕ್ಷೀಯ ಸಾಧನ (Multilateral Instrument) ಅಳವಡಿಕೆ, ದೇಶವಾರು ವರದಿ, ಸ್ವಯಂಚಾಲಿತ ಮಾಹಿತಿ ವಿನಿಮಯ ಹಾಗೂ ಬಹಿರಂಗಪಡಿಸದ ವಿದೇಶಿ ಆದಾಯವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಅವರು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿದರು.

ಭಾರತದ ಅಡ್ವಾನ್ಸ್ ಪ್ರೈಸಿಂಗ್ ಅಗ್ರಿಮೆಂಟ್ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮ ಹಾಗೂ ಜಾಗತಿಕ ನಿಧಿಗಳು, ವರ್ಚುವಲ್ ಡಿಜಿಟಲ್ ಆಸ್ತಿಗಳು ಮತ್ತು ಜಾಗತಿಕ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಕೇಂದ್ರಗಳಿಗೆ (GCCs) ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ತೆರಿಗೆ ಕ್ರಮಗಳನ್ನೂ ಅವರು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದರು.

ಮುಂದಿನ ದಿನಗಳಲ್ಲಿ ಕೃತಕ ಬುದ್ಧಿಮತ್ತೆ, ರೋಬೋಟಿಕ್ಸ್, ಗಿಗ್ ಆರ್ಥಿಕತೆ, ಜಾಗತಿಕ ಉದ್ಯೋಗ ಚಲನವಲನ, ವರ್ಚುವಲ್ ಡಿಜಿಟಲ್ ಆಸ್ತಿಗಳು ಮತ್ತು ಜಾಗತಿಕ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಕೇಂದ್ರಗಳಂತಹ ಹೊಸ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಿಂದ ಉದ್ಭವಿಸುವ ಸವಾಲುಗಳಿಗೆ ತೆರಿಗೆ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಸ್ಪಂದಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ಸೀತಾರಾಮನ್ ಹೇಳಿದರು.

“ಜಾಗತಿಕ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಕೇಂದ್ರಗಳು ಎಲ್ಲಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಬೆಂಗಳೂರಿನ ಪ್ರಶ್ನೆಯಾಗಿದೆ,” ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದ್ದು, ನಗರದಲ್ಲಿ ಇಂತಹ ಕೇಂದ್ರಗಳ ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ಉಪಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಗಮನಿಸಿದರು.

ತೆರಿಗೆ ದರಗಳು, ವಿನಾಯಿತಿಗಳು ಮತ್ತು ಕಡಿತಗಳ ಬದಲಿಗೆ ಉದಯೋನ್ಮುಖ ತೆರಿಗೆ ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ಕುರಿತು ಐಟಿಆರ್‌ಎ ಸಮ್ಮೇಳನ ಗಮನಹರಿಸಿರುವುದು ಸ್ವಾಗತಾರ್ಹ ಆಯ್ಕೆ ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದರು.

ಭಾಗವಹಿಸುವವರು ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ತೆರಿಗೆ ನೀತಿ ಪರ್ಯಾಯಗಳನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸುವುದರ ಜೊತೆಗೆ ತಮ್ಮ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಗಳನ್ನು ದತ್ತಾಂಶದ ಮೂಲಕ ಪ್ರಮಾಣೀಕರಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಅವರು ಒತ್ತಾಯಿಸಿದರು.

ತೆರಿಗೆ ನಿಯಮದ ಅನುಸರಣೆ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಅಳೆಯುವ, ಎಷ್ಟು ತೆರಿಗೆದಾರರು ಪರಿಣಾಮಕ್ಕೆ ಒಳಗಾಗುತ್ತಾರೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಗುರುತಿಸುವ ಅಥವಾ ಪರ್ಯಾಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಆದಾಯದ ಪರಿಣಾಮವನ್ನು ಮಾದರಿಗೊಳಿಸುವ ಸಂಶೋಧನೆಗಳು ಕೇವಲ ಗುಣಾತ್ಮಕ ಟೀಕೆಗಳಿಗಿಂತ ನೀತಿ ನಿರೂಪಕರಿಗೆ ಹೆಚ್ಚು ಉಪಯುಕ್ತವಾಗುತ್ತವೆ ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದರು.

ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಅಗತ್ಯವಾದ ಆದಾಯವನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದರ ಜೊತೆಗೆ ತೆರಿಗೆ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ನ್ಯಾಯಯುತ, ಸ್ಥಿರ, ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಅನುಕೂಲಕರವಾಗಿದ್ದು, ಹೂಡಿಕೆ, ಉದ್ಯಮಶೀಲತೆ ಮತ್ತು ನಾವೀನ್ಯತೆಗೆ ಬೆಂಬಲ ನೀಡುವಂತಿರಬೇಕು ಎಂದು ಹಣಕಾಸು ಸಚಿವೆ ಹೇಳಿದರು.